党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，对新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军进行了总动员、总部署。学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。中国科学院认真学习贯彻全会部署要求，立足国家战略科技力量使命定位，推动党建工作与科技创新深度融合，以高质量党建引领保障抢占科技制高点，为奋力推进中国式现代化提供有力科技支撑。

一、深刻认识党的二十届三中全会的重大意义，认真贯彻落实全会部署的重点改革任务

全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，是党的历史上又一重要纲领性文献，充分体现了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示。《决定》系统阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总体要求，从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革，并对加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。

习近平总书记深刻指出，科技领域是最需要不断改革的领域。党的二十大突出创新在现代化建设全局中的核心地位，对教育、科技、人才工作作出统筹安排、一体部署。《决定》提出统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，并统一于构建支持全面创新体制机制，充分体现了以改革促创新促发展的鲜明导向。在深化科技体制改革方面，《决定》从健全新型举国体制、优化重大科技创新组织机制、完善科技项目和经费管理、优化国家科技资源统筹配置、深化科技成果转化机制等方面提出了一揽子系统性改革措施，为科技领域进一步全面深化改革指明了前进方向、提供了根本遵循。

党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。《决定》把党的领导摆在进一步全面深化改革必须坚持的六项重大原则首位，强调要坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进。落实《决定》确定的各项改革任务，必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神，深化党的建设制度改革，全面提高机关党建质量。

二、推动党建工作与科技创新深度融合，凝心聚力抢占科技制高点

《决定》强调，各级党委（党组）负责落实党中央决策部署，谋划推进本地区本部门改革，鼓励结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。抢占科技制高点是习近平总书记和党中央对中国科学院一以贯之的要求，是新时期统领全院各项工作的总目标、总任务、总要求。中国科学院党组将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，加强对进一步全面深化科研院所改革的领导，紧紧围绕抢占科技制高点核心任务，推动党建工作与改革创新同向发力、互为促进，不断提高党建工作质量和水平，确保进一步全面深化科研院所改革始终沿着正确政治方向前进。

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度，通过理论学习中心组、“三会一课”等开展形式多样的学习活动，引导广大党员、干部自觉运用党的创新理论解决实际问题。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。注重加强对年轻干部教育引领，认真做好青年和学生思想政治工作，加快构建大思政工作格局。通过用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉把学习成效转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，不断强化心系“国家事”、肩扛“国家责”的使命担当。

深化政治机关和模范机关建设。持续深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，加强政治机关意识教育，对标“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，引导各级机关党员、干部走好践行“两个维护”的第一方阵、当好“三个表率”。持续开展政治机关建设系列活动，充分发挥院机关党组织书记联席学习研讨制度作用，坚持机关带系统，切实把思想和行动统一到落实各项改革任务上来。围绕抢占科技制高点核心任务，切实提高各级机关的组织力、执行力、战斗力，推动机关工作提质增效。健全整治形式主义、官僚主义制度机制，纠治突出问题，认真落实为基层减负各项要求，更好服务科研和基层一线。

打造抢占科技制高点坚强战斗堡垒。围绕抢占科技制高点核心任务，持续推动院属单位党委加强制度建设、规范运行机制、不断提升履职能力和水平。发挥好全院4400多个基层党组织、11万余名党员作用，认真落实《关于推进中央和国家机关基层党组织建设高质量发展的实施意见》，组织实施基层党组织“强功能、固堡垒、促攻坚”行动，以深化“四强”党支部创建为抓手，探索建立功能型党组织，在政治思想引领、加强组织协同等方面发挥重要作用。扎实开展“四好”党员选树工作，通过在科研一线设立党员示范岗、成立党员突击队等方式，引导广大党员、干部在重大科技攻关、急难险重任务中争当先锋，将基层党组织打造成为有效实现党的领导、有力推动科技创新、奋力抢占科技制高点的坚强战斗堡垒。

提振攻坚克难精气神。依托中国科学院成立70余年来积累形成的宝贵科学家精神资源，大力推进“传承老科学家精神、弘扬新时代科学家精神在行动”专项工作，充分发挥近百个党员主题教育基地和科学家精神基地、400余支科技攻关突击队在重大任务攻坚中的重要作用，激励广大党员、干部在重大科技任务中勇挑重担、攻坚克难。持续加强老一辈科学家事迹的挖掘、整理、编辑，强化宣传宣讲和资源共享，更好发挥科学家精神引领作用。加强新时代科研院所创新文化建设，深入开展“一所一人一事”、年度人物和年度团队评选以及科学家精神大讲堂等品牌活动，注重发挥身边人身边事的典型示范带动作用。

三、推进全面从严治党向纵深发展，为改革创新发展保驾护航

《决定》对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。中国科学院党组深刻认识到，只有以严的基调持续强化正风肃纪反腐，推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，不断加强作风学风建设，才能为抢占科技制高点营造风清气正的良好政治生态，为改革创新发展提供坚强保证。

压紧压实“两个责任”。牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，认真落实全面从严治党责任，制定落实责任清单，压实党组（党委）主体责任、书记第一责任人职责、领导班子成员“一岗双责”和纪委监督责任。严格执行院党组与驻院纪检监察组专题会商机制，对议定事项逐项抓好整改落实。持续抓好机关党建主体责任落实，带动各级党组织构建“明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准”的责任体系。坚持上下联动、齐抓共管，结合实际推动《全面提高中央和国家机关党的建设质量行动方案（2024—2026年）》各项举措落实落地。加大党内法规制度的学习宣传贯彻力度，狠抓制度执行。优化党建督导机制，扎实开展党建工作述职评议考核，强化结果应用，推动各项党建重点工作有效落实。探索构建全方位全覆盖、分级分类分层的党员干部培训体系，对领导干部、党务干部、年轻干部和广大党员开展针对性培训。

强化纪律建设提升监督实效。不断完善党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督工作体系，加强对落实党中央决策部署的督促检查，围绕抢占科技制高点核心任务实施开展专项监督。持续推进政治监督具体化精准化常态化，确保抢占科技制高点核心任务保廉措施落实落地。聚焦科研经费使用、选人用人、招标采购等重点领域和关键环节，做实做细日常监督。坚持学科板块轮动、突出监督工作重点，有效发挥巡视利剑作用。注重加强内部审计和专项审计，认真落实“过紧日子”要求，提升科研经费使用效能。建立健全科研诚信管理体系，不断强化科研学风、师德师风建设。

持之以恒正风肃纪反腐。深化落实中央八项规定精神，加大对执行情况的监督检查，开展违规吃喝等专项整治，驰而不息纠治“四风”。针对科研单位特点，细化落实《整治形式主义为基层减负若干规定》的具体举措，切实为一线科研人员松绑减负。深化运用“四种形态”，不断提高执纪审查的质量和效率。加强廉洁文化建设，一体推进“三不腐”。推动党纪学习教育常态化长效化，持续深入抓好规范兼职、严明岗位工作纪律等各项举措，积极营造严格遵规守纪、协力攻坚克难的良好风气和文化氛围，为加快抢占科技制高点、进一步全面深化科研院所改革提供坚强保障。

作者系中国科学院党组书记、院长

（来源：《机关党建研究》）